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2017年9月6日，歐盟委員會向WTO遞交了G/TBT/N/EU/504號通報，擬于近期對歐盟玩具安全指令2009/48/EC進行修訂，新指令擬將玩具表面可刮出物中的六價鉻遷移限量由0.2mg/kg加嚴為0.053mg/kg。新規(guī)一旦實施，限量將收緊4倍，玩具出口風(fēng)險將大增。

歐盟委員會在修訂意見中指出，隨著科技進步，歐盟之前用于確定六價鉻遷移量的毒理學(xué)數(shù)據(jù)和每日耐受量等數(shù)據(jù)已不合適。根據(jù)2015年最新評估，歐盟健康和環(huán)境風(fēng)險科學(xué)委員會更新了六價鉻的每日耐受量數(shù)據(jù)，并考慮到當(dāng)前的檢測技術(shù)手段，提議將六價鉻的遷移限量收緊為現(xiàn)有的標準檢測方法所能檢測的最低濃度（0.053mg/kg）。

業(yè)內(nèi)人士指出，鉻是常見的重金屬，主要有三價鉻和六價鉻兩種形態(tài)，其中三價鉻本身無毒，而六價鉻則屬于吸入性有毒物質(zhì)，可通過消化、呼吸道、皮膚及黏膜侵入人體。消費者特別是兒童如果長時間或較高濃度地接觸六價鉻不僅會導(dǎo)致過敏、皮炎等癥狀，還可能造成視網(wǎng)膜出血、視神經(jīng)萎縮以及胃、肝、腎功能損壞，甚至引發(fā)癌癥和遺傳基因缺陷等嚴重后果。

玩具中的六價鉻風(fēng)險主要來自兩個方面：一是產(chǎn)品使用的顏料或者染料。傳統(tǒng)顏料或染料中的鉻酸鹽等物質(zhì)都可能釋放或轉(zhuǎn)換成六價鉻。二是某些玩具上的皮革等材料。實際上，六價鉻殘留早已是皮革行業(yè)的“頑癥”，其來源除了染整所用的含鉻染料外，染整環(huán)節(jié)的復(fù)雜化學(xué)反應(yīng)也可能促使原料中無毒的三價鉻氧化成六價鉻。今年以來，我國出口消費品因六價鉻超標而被歐盟發(fā)布不合格通報的事件已達16起。

歐盟作為全球法規(guī)的風(fēng)向標，對玩具中的鉛、鉻等重金屬的管控格外嚴苛。如歐盟玩具指令已根據(jù)風(fēng)險不同對玩具中的三價鉻和六價鉻分別設(shè)定了不同限量，而美國和我國等目前都只對總鉻設(shè)定限制。近年來歐盟對六價鉻的管控更是持續(xù)收緊，如2013年將該物質(zhì)列如REACH法規(guī)限制清單；2015年則將與皮膚接觸皮革制品的六價鉻限量從1000mg/kg直接加嚴為3mg/kg。盡管此次歐盟的修訂意見已經(jīng)達到現(xiàn)有的檢測極限，但歐盟玩具安全專家組仍提議每兩年審核六價鉻的適用檢測方法，確保能夠測量到更低濃度。據(jù)悉，歐洲標準化委員會目前正在審核EN 71-3標準中六價鉻的最新測試方法，其檢測濃度可能進一步降低到0.0025mg/kg，企業(yè)需密切關(guān)注。

玩具是我國的重要出口產(chǎn)業(yè)，年出口額已達數(shù)千億元，且增勢迅猛，但每年因限用物質(zhì)超標等原因遭遇歐美通報的事件也達數(shù)百起，風(fēng)險不容忽視。檢驗檢疫專家提醒出口企業(yè)：一是要嚴把“原料關(guān)”，采購符合歐盟標準和法規(guī)的涂料、染料等原輔料。二是嚴把“設(shè)計關(guān)”，要將玩具安全的要求融入到產(chǎn)品設(shè)計環(huán)節(jié)，如避免使用皮革材質(zhì)，減少可能涉及含鉻染料的顏色等。三是嚴把“出廠關(guān)”。產(chǎn)品出口前應(yīng)委托權(quán)威機構(gòu)對六價鉻等物質(zhì)進行檢測，確保符合進口國要求，避免后續(xù)不必要的質(zhì)量糾紛。